近日,“筑梦冰雪。相约冬奥”全国学校冰雪运动竞赛暨冰雪嘉年华在长春市和吉林市举办。本次竞赛共设置了高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪等7个项目11项赛事,来自全国15个省的2000多名大、中、小学生参与其中。
此次活动期间,还设置了冰球、速度滑冰、冰壶、冰上舞蹈、冰上龙舟等冰雪体验项目,并举办了全国校园冰雪创意设计大赛、教师滑雪技能培训以及全国学校冰雪运动现场交流等活动。
“举办这项全国赛事,是对2018年教育部评选出的千余所冰雪运动特色学校教学成果的一次检验。希望通过比赛和活动,让更多学校和政府部门感受到冰雪运动的独特魅力和价值,并积极地推广。”活动期间,教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰接受了中青报。中青网记者的专访。
王登峰介绍,3年前,教育部就开始谋划如何做好“冰雪运动进校园”,让更多青少年了解、参与并且热爱冰雪运动。
2018年,教育部遴选出627所中小学校为奥林匹克教育示范学校、1036所中小学校为全国青少年校园冰雪运动特色学校。到2020年,计划遴选出2000所冰雪运动特色学校,到2025年达到5000所。
奥林匹克教育示范校和冰雪运动特色学校的区别在于,前者主要是从文化教育的角度,把奥林匹克赛事、精神和文化等融入到课堂教学之中;后者则是以教会学生冰雪运动技能为目标。
王登峰指出,这些被遴选的冰雪运动特色学校,至少要教会学生掌握一门冰雪运动技能,共同探索和建立起全国学校冰雪运动的教学体系、训练体系和竞赛体系。
在王登峰看来,当下是发展校园冰雪运动的大好时机。过去,由于地理和气候条件限制,南方很多地方无法开展冰雪运动。具备自然条件的地方,受师资、经费和场地等因素限制,冰雪运动也没有广泛开展起来。如今,新技术和新材料的发展,使得人工雪场和冰场可以搭建起来,让南方地区的青少年也可以享受滑冰和滑雪带来的乐趣。
在“冰雪运动进校园”的全国推广中,学校师资、场地、经费等不足问题应如何解决?
“破题的关键是要调动政府、学校和社会三方的积极性。”王登峰认为,地方政府要把发展校园冰雪运动作为一项重要内容,在教育投入上给予考虑;对学校而言,则要因地制宜,在支出预算上给予倾斜;同时,鼓励社会组织和企业更多地帮助和支持学校冰雪运动的开展。
“学校冰雪运动的推广对于冰雪运动乃至整个冰雪产业的发展都有巨大的促进作用。”王登峰认为,孩子们在学校里掌握了滑雪和滑冰技能,也会在课外找场地玩冰玩雪。他建议,企业要有长线思维,现在是帮助学校开展好冰雪运动的最佳时期,这不仅是对教育发展和学生成长的支持,也是对其自身发展的直接助力。
他还建议,可以由政府部门牵头,把学校发展冰雪运动的需求和体育俱乐部、冰雪运动组织的资源对接起来,通过政府购买服务或企业帮扶等形式,让冰雪运动更快、更有效地在校园中普及。
“教会、勤练、常赛,是发展学校体育运动的必然要求,冰雪运动也不例外。”王登峰特别强调,体育运动如果没有竞赛,育人功能就很难发挥。他说,通过竞赛,可以发挥团队合作精神,培养运动员遵守规则、尊重对手和裁判的意识,练就“胜不骄、败不馁”的品格。在竞技比赛中,有冰雪运动潜质和天分的孩子会被发现,为国家冰雪竞技运动储备人才。
王登峰总结说,发展校园冰雪运动是一个共赢乃至全赢的事情。

走,来一场冰雪之旅出生在吉林省吉林市的郭婉茹,从小就与冰雪运动结缘。现在她是吉林松花江中学的初一学生,学校越野滑轮队的一员。还在小学五年级时,体育老师就发现了郭婉茹的运动潜力,开始培养她越野滑轮的运动技能。最近,在吉林省举办的全国学校冰雪运动竞赛上,郭婉茹斩获了全国中学生越野滑轮比赛女子组500米和1000米两项冠军。不仅如此,她还和队友一起拿下了3×100米的越野滑轮团体冠军。而远在3000公里之外的泉州市实验小学洛江校区,有一支专业的学生轮滑冰球队,在这次全国学校冰雪运动竞赛上也有不俗的表现。没有北方的冰雪资源,泉州市实验小学洛江校区建成了一座国际标准的轮滑冰球场地,用于日常训练。这支校队作为福建省首支儿童轮滑冰球队,在很多轮滑比赛中获得佳绩。天南地北,尽管地理、气候等因素有着巨大差异,却挡不住越来越多的学生开始了解、学习和喜爱冰雪运动。与以往冰雪运动主要集中在东北、西北和华北等地区不同,在北京成功申办2022年冬奥会和冬残奥会之后,国家提出了“三亿人参与冰雪运动”的口号。为响应号召,2019年,教育部等4部门发布了《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》(以下简称“指导意见”)。其中提出,“广泛开展青少年冰雪运动,积极培养学生冰雪运动兴趣爱好,加强冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育,着力完善青少年冰雪运动制度保障体系。”“指导意见”建议东北、华北、西北地区要加大冰雪运动的工作力度。其他地区要根据自然条件和经济发展水平,积极创造条件,宜冰则冰、宜雪则雪,室内外相结合大力发展校园冰雪运动。2018年,教育部遴选出627所中小学校为奥林匹克教育示范学校、1036所中小学校为全国青少年校园冰雪运动特色学校。到2020年,将计划遴选出2000所冰雪运动特色学校,到2025年达到5000所。目前,冰雪运动是否有效惠及了更多的大、中、小学生?在冰雪资源丰富的北方地区,有哪些校园冰雪运动经验可以全国推广?被遴选出的冰雪运动特色学校在师资力量、场地设施建设和经费保障等方面的不足又该如何解决?近日,在吉林市举办的全国学校冰雪运动现场交流会上,来自南北方地区的教育部门负责人一起探讨并寻找答案。近年来,吉林市政府每年都投入专项资金,通过政府购买服务,让学生进入户外滑雪场上冰雪课。从2015年开始,每年还铺设100多块校园冰场,有冰场的学校全部开设滑冰课程,与未铺设的学校共享场地。此外,吉林市还充分利用室内现有的冰上训练馆,在保障专业赛事的同时,全年为中、小学生免费开放。值得一提的是,吉林省从2017年开始,把每年寒假的第一周定为“雪假”,由教育部门和学校统一组织中小学生,开展丰富多彩的冰雪体验活动。诸如,冰雪冬令营、冰雪研学实践活动。这在全国还是唯一。同样作为冰雪体育资源大省的黑龙江,早在1978年,就开展了“百万青少年上冰雪”活动。据了解,目前黑龙江省有2295所学校开设了冰雪课程,占学校总数的65.9%,以滑冰、滑雪和雪地足球为主,冰球、冰壶等项目为辅。除此之外,该省还大力推动仿冰、仿雪项目进校园,如旱地冰球、陆地冰壶等。除了“进校园”,还积极推动冰雪运动“进课外”。黑龙江省教育厅副厅长赵广介绍,让中小学校利用冬季体育课和大课间开展打雪仗、堆雪人、抽冰嘎、玩冰车,让花样滑冰、冰球、冰壶等项目成为学生们的课外爱好。赵广说,尽管冰雪文化有着良好氛围,校园冰雪运动开展得也早,但体育教师总体不足的现状依旧长期存在。为逐步解决这一问题,除了通过国培和省培计划培养冰雪师资,黑龙江还把滑冰列为体育教师考核的必测项目,促进教师冰雪运动技能的提升。赵广说,下一步还要衔接好大、中、小学校的冰雪体育课程,让更多学生掌握一至两项冰雪运动技能。在教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰看来,以吉林、黑龙江、辽宁、内蒙古、新疆等为代表的校园冰雪运动广泛开展的经验,值得在全国进行推广。“在南方很多城市,冰雪运动进校园还处于起步阶段,很多人对这项运动的认识和理解不够全面和具体。”广州教育局体卫艺处处长李哲洋说,加大冰雪运动的文化宣传,让学生接受和认同冰雪运动,是当下的重要任务。自国家实施冰雪运动“南展西扩东进”战略后,考虑到轮滑和滑冰运动有着相同的技术,南方很多学校采用轮滑作为冰雪运动的载体进行,组建了“冰轮双栖”的轮滑冰球队,冰训、陆训同时进行。李哲洋介绍,华南师范大学附属花都学校是教育部遴选出的冰雪运动特色学校。这所学校与滑雪培训俱乐部合作,引入俱乐部的设备,利用学校空地放置训练滑坡和滑雪模拟器,开展滑雪训练。“任何体育项目只要孩子们喜欢,条件允许时,都应该去实践和推广。”王登峰说,任何一项校园体育运动的普及都需要条件和克服各种困难,办法总比困难多。王登峰介绍,尤其是“一校一品”体育教学模式,让全校学生共同参与,真正帮助广大青少年学会一项运动技能。这些经验,可以借鉴和应用在全国学校冰雪运动的推广上。中青报·中青网记者
王培莲 来源:中国青年报【编辑:田博群】

加快推进冰雪运动进校园
全面助力北京2022冬奥会教育部体卫艺司负责人就《教育部等四部门关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》答记者问

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近日,教育部联合国家体育总局、发展改革委、财政部等部门印发了《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》,教育部体卫艺司负责同志就文件有关情况回答记者提问。

一、能否介绍一下《通知》出台背景?

能否介绍一下《通知》出台背景?

2015年7月31日,北京联合张家口获得2022年第24届冬奥会举办权,我国冰雪运动迎来了崭新的发展机遇,各地掀起了发展冰雪运动的热潮,呈现出良好的态势。申办北京冬奥会,带动三亿人参与冰雪运动,一个重要目的就是加快冰雪运动的普及和提高,推动全民健身广泛开展,助力全民体育事业发展和体育强国建设,提升人民群众获得感和幸福感。由于受到地理环境、社会环境、经济发展情况等诸多因素影响,我国的冰雪运动运动基础依旧薄弱,在青少年冰雪运动方面,教学体系不健全,青少年冰雪赛事活动还不够丰富,
师资短缺、场地不足等问题依旧突出,普及程度与冰雪强国相比差距还很大。加快推进冰雪运动进校园,就是为了充分利用举办2022年北京冬奥会这一重大机遇,调动各方面大力发展冰雪运动的积极性,
提高校园冰雪运动普及水平,丰富体育教学活动内容,培养积极健康的生活方式,切实让广大青少年在体育锻炼中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。

2015年7月31日,北京联合张家口获得2022年第24届冬奥会举办权,我国冰雪运动迎来了崭新的发展机遇,各地掀起了发展冰雪运动的热潮,呈现出良好的态势。申办北京冬奥会,带动三亿人参与冰雪运动,一个重要目的就是加快冰雪运动的普及和提高,推动全民健身广泛开展,助力全民体育事业发展和体育强国建设,提升人民群众获得感和幸福感。由于受到地理环境、社会环境、经济发展情况等诸多因素影响,我国的冰雪运动运动基础依旧薄弱,在青少年冰雪运动方面,教学体系不健全,青少年冰雪赛事活动还不够丰富,
师资短缺、场地不足等问题依旧突出,普及程度与冰雪强国相比差距还很大。加快推进冰雪运动进校园,就是为了充分利用举办2022年北京冬奥会这一重大机遇,调动各方面大力发展冰雪运动的积极性,提高校园冰雪运动普及水平,丰富体育教学活动内容,培养积极健康的生活方式,切实让广大青少年在体育锻炼中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。

二、教育部推进冰雪运动进校园的总体部署是怎样安排的?

按照我们的工作部署,推进冰雪运动进校园分为三个阶段。第一阶段从2016年开始至2018年,2016年在《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》中明确提出在全国中小学积极推进冰雪运动等特色项目,逐步形成“一校一品”、“一校多品”教学模式。我们鼓励和支持京津冀及东北三省教育部门积极开展冰雪运动特色学校建设试点工作,不断总结和积累试点经验。同时加强与体育、冬奥组委等部门的协同合作,联合制订并印发《冰雪运动发展规划》《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》,为今后冰雪运动进校园的开展做好顶层设计,打下良好基础。第二阶段为2019年至2022年,在全面总结前三年工作经验的基础上,面向全国开展全国青少年校园冰雪运动特色学校、冬季奥林匹克教育示范学校、试点县、改革试验区遴选工作。中办、国办近日印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》,去年底我部印发的《关于开展全国青少年校园冰雪运动特色学校及北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校遴选工作》,以及近日与国家发展改革委、财政部和体育总局联合印发《教育部等四部门关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》,都明确提出通过特色学校、示范学校、试点县、改革试验区遴选,树立一批校园冰雪运动教育教学工作的先进典型,推动广大青少年普及校园冰雪运动,促进青少年对冬奥会和冬残奥项目知识的了解和兴趣的培养,不断丰富体育教学活动内容,构建具有中国特色的冰雪运动教学、训练、竞赛和条件保障体系,为2022年北京冬奥会和冬残奥会营造浓厚的教育氛围。第三阶段是在2022年冬奥会结束后,充分利用冬奥会留下来的精神、文化和物质遗产,继续做好特色学校、示范学校、试点县、改革试验区创建和遴选工作,让校园冰雪运动教学、训练、竞赛和管理体系更加健全,冰雪运动特色学校示范引领作用更加强劲,学校冰雪运动场地设施和师资队伍等条件保障更加有力,冬季奥林匹克教育深入人心,参与冰雪运动的学生显着增多,青少年冰雪运动水平稳步提升,学校、家庭和社会促进冰雪运动发展的融合机制更加完善,政府主导、部门协作、社会参与的校园冰雪运动推进机制更加成熟。

教育部推进冰雪运动进校园的总体部署是怎样安排的?

三、加快推进冰雪运动进校园的核心任务是什么?

按照工作部署,推进冰雪运动进校园分为三个阶段。

推进冰雪运动进校园是我们深化学校体育改革的重要内容,是推进教育现代化建设的重要举措。过去的四年,我们一直把校园足球作为学校体育改革发展的探路工程、示范工程和核心工程来抓,通过校园足球的实践,探索出了学校体育要做的三件事——教会、勤练、常赛,这也是推进冰雪运动进校园的核心工作。同时要着力构建“冰雪运动特色学校+冬季奥林匹克教育示范学校+高校高水平冰雪运动队+冰雪运动试点县
+冰雪运动改革试验区”协同推进的校园冰雪运动格局,实现“全学段、全过程、全方位”的冰雪运动教育模式。到2020年计划遴选2000所冰雪运动特色学校,2025年达到5000所,遴选100个校园冰雪运动试点县,设立20个改革试验区,鼓励高校增设冰雪项目高水平运动队。鼓励各地教育行政部门逐级创建冰雪运动特色学校,不断推广校园冰雪运动的普及发展。

第一阶段从2016年开始至2018年,2016年在《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》中明确提出在全国中小学积极推进冰雪运动等特色项目,逐步形成“一校一品”、“一校多品”教学模式。鼓励和支持京津冀及东北三省教育部门积极开展冰雪运动特色学校建设试点工作,不断总结和积累试点经验。同时加强与体育、冬奥组委等部门的协同合作,联合制订并印发《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》,为今后冰雪运动进校园的开展做好顶层设计,打下良好基础。

教会。一是积极开展冰雪项目教学活动。把冰雪运动知识纳入体育课教学内容。有条件的北方地区中小学应将冰雪运动项目作为冬季体育课主要内容;鼓励南方地区城市中小学积极与冰雪场馆或冰雪运动俱乐部建立合作,开展冰雪运动项目学习;特教学校可开设冰蹴球、模拟冰壶等适合残疾学生的冰雪或仿冰、仿雪运动项目课程。积极推行以政府购买服务等多种方式,支持学校与社会培训机构合作开展冰雪运动教学活动,提升教学质量。二是加强冰雪运动教学指导。以有利于学生的技能形成和终身体育锻炼的习惯养成为宗旨,构建具有中国特色的校园冰雪运动教学指导体系。组建专家委员会,印发《校园冰雪运动教学指南》、规范提供冰雪运动教学视频。有条件的地方教育部门可根据中小学生身心特点开发相关选修课程,制作冰雪运动普及读本、冰雪运动知识手册、校园冰雪运动健身指导及运动伤病防护手册等,引导广大青少年关注、喜爱、参与冰雪运动。

第二阶段为2019年至2022年,在全面总结前三年工作经验的基础上,面向全国开展全国青少年校园冰雪运动特色学校、冬季奥林匹克教育示范学校、试点县、改革试验区遴选工作。中办、国办近日印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》,去年底教育部印发的《关于开展全国青少年校园冰雪运动特色学校及北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校遴选工作》,以及近日与国家发展改革委、财政部和体育总局联合印发《教育部等四部门关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》,都明确提出通过特色学校、示范学校、试点县、改革试验区遴选,树立一批校园冰雪运动教育教学工作的先进典型,推动广大青少年普及校园冰雪运动,促进青少年对冬奥会和冬残奥项目知识的了解和兴趣的培养,不断丰富体育教学活动内容,构建具有中国特色的冰雪运动教学、训练、竞赛和条件保障体系,为2022年北京冬奥会和冬残奥会营造浓厚的教育氛围。

勤练。丰富课外冰雪项目体育活动有条件的学校要把冰雪项目列入课外体育活动范畴,开展丰富多彩的冰雪活动。要通过体育作业、冰雪公开课的形式推进校外节假日的冰雪运动。紧密结合冰雪运动“南展西扩东进”战略,鼓励有条件的南方省市在冬季与北方省份进行“手牵手”对接,利用体育部门组织的群众冬季运动推广普及活动和“全国大众冰雪季”,有效开展冰雪冬令营、冬季研学、冰雪体验等省域之间、国际之间的冰雪交流活动,形成帮扶发展的良好格局。

第三阶段是在2022年冬奥会结束后,充分利用冬奥会留下来的精神、文化和物质遗产,继续做好特色学校、示范学校、试点县、改革试验区创建和遴选工作,让校园冰雪运动教学、训练、竞赛和管理体系更加健全,冰雪运动特色学校示范引领作用更加强劲,学校冰雪运动场地设施和师资队伍等条件保障更加有力,冬季奥林匹克教育深入人心,参与冰雪运动的学生显着增多,青少年冰雪运动水平稳步提升,学校、家庭和社会促进冰雪运动发展的融合机制更加完善,政府主导、部门协作、社会参与的校园冰雪运动推进机制更加成熟。

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