现在网上流行一则脑筋急转弯:“比上大学还贵的是什么?”“出国留学?错,是幼儿园”。中青报调查显示,即便是承受能力如海绵一样的家长,在噌噌上涨的天价费用面前,也有些“忍无可忍”了。“今年某幼儿园的赞助费涨到10万元了,我朋友刚去交的钱。”近日,在北京海淀区某小区论坛里,一个关于“小孩去哪儿上幼儿园?”的帖子被讨论得异常火热。全国许多幼儿园的赞助费都以“物价上涨”的名义纷纷涨价,费用涨幅早就远远超过房价。(综合近日媒体报道)

  一个“非义务教育范畴”,就可以名正言顺地纵容幼儿园抢钱?

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  学校按照国家和本市有关规定收费的,应当将收费项目、收费标准、收费范围等向社会公布。未经公布的,禁止向学生收取费用。实施义务教育不收学费、杂费、择校费和借读费,免费提供教科书。

  “公私同价”与“一费制”

  属于非义务教育范畴,政府无权干预,听起来似乎合情合理。其实不然,幼儿园教育虽然不属于义务教育范畴,但政府并不能因此而放弃“让公众读得起幼儿园”和治理乱收费的义务。“看得见的手”,不仅只管义务教育的收费,也有约束非义务教育范畴收费的义务。

  曹林

  “辛苦奋斗20年,养儿回到解放前。”这句在网络上流传甚广的话,已经成为很多“孩奴”的真实写照。还有一些人,因为担心生养小孩的费用太高,宁愿选择丁克。目前,持这种观点的年轻人越来越多,已经成为一种值得注意的社会问题。

  ■新招教师需到边远山村支教两年

  “公办幼儿园有政府的专项拨款资金扶持,但民办幼儿园需要自筹经费、自负盈亏,可以说,我们惟一的收入就是学费,这也决定了民办幼儿园必须以生养园。”南京市鼓楼区一位民办园的园长无奈地说,她给记者算了笔帐,一个班级有40多个孩子,需要配备3名老师,每位老师的工资和保险加起来就得近2000元,水电费每个月将近10000元,每个教室光柜式空调就有两台。硬件、玩具一年的投入就要十几万,还有租借场地的费用等等。“如果要让民办幼儿园和公办幼儿园同价,这会让民办幼儿园的成本压力非常大。当然了,目前国家的资助和扶持力度有多大还很难说,但如果力度不够,那么民办园特别是薄弱的民办园未来堪忧。”这位园长表示。

  因为作为学前教育的幼儿园教育

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  林女士说,她和班里几个孩子的家长一起,去幼儿园反映情况,质疑为何涨幅如此之高。“幼儿园给的答复是,经过成本核算后,每个孩子的费用就得这么多,所以才按上级要求涨价。幼儿园方面还表示,如果不能按期交纳费用,就只能办理退园。但是,现在上个幼儿园这么难,退了去哪儿上?根本不现实。”

  “明年某小学捐资助学费要涨到8万!”最近几天,在家长们之间流传着这样一条消息,把家住江北区巴蜀城小区的易先生吓出一身冷汗。

  ■疑问②

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  幼儿园教育是教育的起点,既然小学和初中都纳入义务教育了,作为小学之前必经的幼儿园教育更应纳入义务教育,由国家提供免费的教育,保障每个国民受到基本的教育,享受到起点的公平。正因为此,面对“上幼儿园贵过上大学”的现实,许多人大代表和政协委员早就建议国家将学前教育纳入义务教育范畴,加大政府财政投入力度,普及幼儿教育。

  “今年某幼儿园的赞助费涨到10万元了,我朋友刚去交的钱。”近日,在北京海淀区某小区论坛里,一个关于“小孩去哪儿上幼儿园?”的帖子被讨论得异常火热。据悉,在该小区方圆5公里内,就有10来所幼儿园,其中,公立园和私立园差不多对半分。然而,就是在这样的情况下,很多家长依然为孩子去哪儿上幼儿园发愁。

  记者 汤寒锋

  近来,“幼儿园有望公私同价”、“幼儿园要逐步实现一费制”等等话题引起了市民的热议,但有些家长致电本报记者时,却表示对“公私同价”与“一费制”概念并不清楚,常常混淆。

  然后,即使目前幼儿园尚未纳入义务教育,但不能成为推卸义务的借口。幼儿园可以通过“捐资助学款”的方式对成本进行弥补,可这种费用不能没有限制,收多少得有一个标准——政府的义务就是执行这个标准,不能任由幼儿园想涨就涨。毕竟,幼儿园也是一种公用资源,有必要通过限制收费来保障其公益属性。(资深评论员)

  属于非义务教育范畴,政府无权干预,听起来似乎合情合理。其实不然,幼儿园教育虽不属于义务教育范畴,但政府并不能因此放弃“让公众读得起幼儿园”和治理乱收费的义务。

  中国青年报社的一项调查显示,71.1%的公众认为学前教育收费“非常高”,26.2%的人觉得“比较高”,也就是说,超过97%的受访者对学前教育收费不满。其中,63.3%的人认为学前教育存在乱收费。49.9%的人认为学前教育收费高的原因是少数公办著名幼儿园供不应求,收取高额赞助费,47.1%的人觉得大多数民办幼儿园按市场定价,追逐高额利润。

  禁设重点班和非重点班

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  是教育必经的阶段,而且是教育的起点,每个孩子读小学前都须读幼儿园——既然小学和初中都纳入义务教育了,作为小学之前必经的幼儿园教育更应纳入义务教育,由国家提供免费的教育,保障每个国民受到基本的教育,享受到起点的公平。正因为此,面对“上幼儿园贵过上大学”的现实,许多人大代表和政协委员早就建议国家将学前教育纳入义务教育范畴,加大政府财政投入力度,普及幼儿教育,让每一个孩子在走向社会的第一步,都能得到平等的待遇。南方不少城市已经迈出这一步。

  即使目前幼儿园尚未纳入义务教育,但也不能成为推卸义务的借口。幼儿园可以通过“捐资助学款”方式对成本进行弥补,可这种费用不能没有限制,收多少得有一个标准———政府的义务就是执行这个标准,不能任由幼儿园想涨就涨。毕竟,幼儿园也是一种公用资源,有必要通过限制收费保障其公益属性。

  谁来监管幼儿教育收费?

  “现在就订两年后的学前班位置,这样算下来,岂不是为了孩子上小学一年级,提前三年就要向学校捐钱。”易先生感到不可理解。

  虽然政府部门三令五申要求禁止严禁收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费,但很多家长一边喊着不情愿,一边争着抢着给孩子交“赞助费”。“政府部门要求家长去举报,这怎么可能呢?哪个家长不想孩子进好的幼儿园,哪怕是多交钱。而且去举报别人哪有证据呢?政府部门从何查起呢?”一位学生家长愤怒地说。对此,不少家长认为,政府部门要加大力度关注监管公办幼儿园的隐性收费,真正建设普惠性幼儿园。

  辛苦奋斗20年,养儿回到解放前——被“孩奴”压得喘不过气来的家长打电话向教委投诉幼儿园疯狂的抢钱,但教委官员却表示:由于幼儿园属于非义务教育范畴,因此允许幼儿园通过收取“捐资助学款”的方式进行弥补。一个“非义务教育范畴”,将民众远远拒之门外;一个“非义务教育范畴”,就可以名正言顺地纵容幼儿园抢钱?

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  “当时我就疯了。”王女士说,当天,她就给小区附近其他的私立幼儿园打电话,得到的答复也都是已经没有名额了。“无奈之下,我发动周围所有的亲戚朋友,终于找到一个比较铁的‘关系’,进了一家公立幼儿园,交了6万元赞助费。”

  教育

  对于家长而言,他们最关心的是以后孩子上幼儿园费用是涨了还是降了,上幼儿园是容易了还是更难了,不少家长对“缴费大致相当”产生了疑惑。“这就意味着不是公办园涨价,就是民办园降价,那么民办园按成本核算下来的费用,和公办园收费之间出现的差额,是一个需要解决的问题。虽然政府部门表示通过政府资助让民办园降低收费,万一政府补贴不到位,民办园费用降不下来,又要实现公私同价,那公办园收费会不会向民办园靠拢呢?”一位网名为“昨夜长风”的家长在网上发帖说。

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  首先,9年义务教育不包括幼儿园教育,本就是一个很不合理的规定,发达国家学前教育都是纳入义务教育范畴的。

  “虽然交了那么多钱,但交钱的时候心里还是挺欣慰的,毕竟孩子终于有学校可以上了。当时我还担心,如果今年上不了幼儿园,这一年该怎么办?但是,交完钱后,心里又挺不平衡的,这个幼儿园,去年的赞助费是一年1万元,今年一下子涨到一年两万元,直接翻番,简直是抢钱嘛!”

  设立重点班、重点校的做法由来已久,特别是在部分中学,重点班历来被作为升学率的有力保障。但重点班、非重点班的设立,会导致师资分配上的差异。为突出教育公平性,条例对设立重点校、重点班进行严厉禁止。  本组稿件由记者
易守华 采写

  据悉,南京市早在2006年就提出取消赞助费、支教费、管理费、杂费和兴趣班费等收费项目,改为按月或学期只收取保育教育费,实行“一费制”。

  首先,9年义务教育不包括幼儿园教育,本就是一个很不合理的规定,发达国家学前教育都是纳入义务教育范畴的,比如法国,学前教育是初等教育组成部分,学前教育虽不是强迫的,但免费实施,所有2-7岁儿童均可就近上学。

  “今年某幼儿园的赞助费涨到10万元了。”近日,在北京某论坛里,一个关于“小孩去哪儿上幼儿园?”的帖子被讨论得异常火热。被“孩奴”压得喘不过气来的家长向当地教委投诉,有关官员却表示:由于幼儿园属于非义务教育范畴,因此允许通过收取“捐资助学款”的方式进行弥补。

  “因物价上涨,赞助费从原来‘院内4000元/人/年,院外8000元/人/年’,调整为‘院内9000元/人/年,院外18000元/人/年’。”9月1日,张贴在某幼儿园教室前的一封致家长的信,让林女士和很多家长一下子傻了眼。在此之前,林女士并没有接到任何涨价的通知。

  择校费成审议焦点

  在前不久的全省学前教育改革发展现场推进会上,省物价局表示,对公办学前教育机构,按照优质优价的原则确定不同收费标准;对民办学前教育机构,依据其办园成本,按照非营利原则自主确定,并报当地价格、教育部门备案。逐步实行学前教育收费“一费制”。

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